根据《德阳市人民政府办公室关于做好“十四五”规划编制工作的通知》（德办发〔2020〕45号）分工，结合上位规划精神，市交通局牵头编制《德阳市“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》），该《规划》是市本级24个重点规划之一。2022年1月10日，由市政府九届1次常务会议审议并原则通过，并按要求进行修改完善。
一、编制依据
编制思路：以国家、省相关政策及规划为指导，按照构建现代综合交通运输体系、切实引领地方经济社会发展的总体要求，明确“十四五”期德阳市交通运输的发展目标、重点任务、具体项目。
编制依据：《交通强国发展纲要》《加快建设交通强省的实施意见》《国家综合立体交通网规划纲要》《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》等。
二、起草过程
该《规划》于2020年5月启动编制，主要经历了四个阶段。一是确定编制单位。2020年5月，通过政府采购确定江苏交通科学研究院为编制单位。二是编制规划文稿。在前期调研及座谈的基础上完成《规划》初稿编制，后通过两上两下，征求了市级相关部门、区（市、县）、人大代表、政协委员及社会公众意见，研究吸纳后形成了《规划》（送审稿）。三是组织专家评审。2021年8月，组织召开专家论证评审和社会稳定风险评估会议，与会专家学者一致认为《规划》达到编制要求，风险总体可控。四是开展合法性审查及联合审查。2021年11月，通过了市司法局合法性审查和市发改委联合审查。
三、主要内容
《规划》共有6章、19节。第一章为发展基础。主要总结了“十三五”发展成就、基本经验，分析了当前存在的问题。第二章为发展形势与要求。主要分析了“十四五”时期的发展要求和需求预测。第三章为总体思路。主要明确了指导思想、基本原则和发展目标。第四章为重点任务。主要从构筑立体互联的综合交通网络、打造便捷舒适的出行服务体系和构建经济高效的现代物流系统等6个方面作了部署。第五章为环境影响评价。主要包括环境影响分析、环境保护对策两方面内容。第六章为保障措施。主要从强化组织领导、强化资金保障等4个方面进行了阐述。
《规划》提出，到2025年，交通强市和全域交通强县建设取得重大突破；“五环五射四通道”交通基础设施路网初步建成，成都都市圈通勤最佳城市建设更加有感；基本形成中心城区到城市新区、城市组团，城市组团到重点乡镇“半小时交通圈”，成都、绵阳“半小时交通圈”，眉山、资阳、遂宁“1小时交通圈”，广元、乐山、重庆、阿坝“2小时交通圈”；安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系建设起势见效。