各部门、下属企事业单位：
《德阳高新区政府投资建设项目管理办法》已经德阳高新区2022年第6次党工委会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
德阳高新区管委会
2022年3月30日
德阳高新区政府投资建设项目管理办法
第一章总则
第一条 为进一步规范政府投资项目管理，提高投资效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中共四川省委四川省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（川委发〔2016〕30号）、《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》及有关法律、法规，参照《德阳市市本级政府投资建设项目管理办法（试行）》（德府发〔2019〕14号）、《广汉市政府投资建设项目管理办法》（广府发〔2021〕6号），结合高新区工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资，是指德阳高新区使用各级预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。
党政机关办公楼等楼堂馆所项目，按照党中央、国务院和省委、省政府有关规定严格管理。
在高新区范围内以政府性资金投资建设的总投资30万元以上的基建项目，或总投资20万元以上的装饰装修工程适用于本办法。
第三条 政府投资主要投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
政府投资资金按项目安排，以直接投资方式为主；对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式。采取直接投资方式、资本金注入方式的项目（以下统称政府投资项目）实行审批制。采取投资补助、贷款贴息等方式的项目，按照国、省有关规定办理手续；鼓励社会资金投向前款规定的领域。
第二章政府投资年度计划
第四条 政府投资项目坚持民主和科学的决策制度，实行集体决策和依法决策，遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，量入为主、综合平衡，按照规定程序通过会议方式讨论确定项目，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。
第五条 科发局会同有关部门根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和党工委、管委会重大决策部署，开展政府投资项目前期工作。每年3月底前，编制完成政府性投资项目前期工作经费资金计划和目标任务，汇入广汉市政府性投资项目前期工作经费资金计划和目标任务一并下达。每年6月底以前，高新区各部门（单位）、高新公司（国投公司）及其子公司向科发局报送项目实施方案、项目建议书、项目可研等要求达到的前期工作深度成果。科发局依托国家重大建设项目库和四川省投资项目综合管理服务平台进行重大项目储备和编制三年滚动政府投资计划。储备库内的项目是政府决策和年度计划安排的重要依据，储备库实行动态管理。
第六条 管委会根据国民经济和社会发展规划、中期财政规划和国家宏观调控政策，结合财政收支状况，统筹安排使用政府投资资金的项目，规范使用各类政府投资资金。政府投资实施年度计划管理，每年10月底前，广汉市财政局拟定下一年度项目建设资金的预算规模时，各部门（单位）、高新公司（国投公司）及其子公司向科发局报送本单位下一年度政府投资年度计划（以下简称“年度计划”），由科发局汇总后报送广汉市发改局。年度计划包括下列内容：
（一）续建项目重点包括项目实施进度、累计完成投资、当年建设内容、年度投资计划、资金需求及来源等；
（二）新开工项目（已履行本办法决策程序决策实施的项目）必须完成项目可研（核准、备案）批复或概算核定，重点包括项目前期工作进展、当年建设内容、年度投资计划、开工时间、资金需求及来源等；
（三）加快前期项目应报送项目单行材料，重点包括项目建设必要性、建设规模、建设内容、估算总投资及年度投资规模、项目实施单位、项目实施方式、前期工作进展情况、资金需求及来源等。
第七条 政府投资年度计划的安排，优先保障续建项目、重点项目和社会民生项目，重点支持争取中央和省预算内投资项目，年度计划按以下程序报批执行。
（一）高新区各部门（单位）、高新公司（国投公司）及其子公司填报下一年度续建项目和新开工项目，并依据全区经济和社会发展重大规划提出加快前期项目年度计划，经管委会分管领导专题研究审核后报科发局汇总后统一报广汉市发改局。
（二）广汉市发改局牵头，会同广汉市财政局、广汉市自然资源局及相关行业主管部门对拟实施的年度计划项目进行初步会审，结合资金、土地等要素匹配和项目前期工作成熟度、资金平衡方案、项目建设轻重缓急等实际情况，对项目进行初步筛选和确定，统筹编制年度计划草案。
（三）年度计划草案再次征求项目分管领导和高新区各部门意见。
（四）科发局根据意见，修改形成年度计划，经管委会常务副主任审签后，送广汉市发改局汇入广汉市年度计划后按规定程序审定并下达。
第八条 提交审议的年度计划应包含下列内容。
（一）年度投资总规模。
（二）工程建设类项目年度投资计划，包括项目名称、项目业主、建设规模和内容、建设期限、项目总投资和年度投资规模、资金来源、用地规模、项目竣工和新建项目开工时间等内容。
（三）待安排的预备项目和前期研究项目。
（四）其他应当说明的情况。
第九条 年度计划实行动态管理。年度计划下达后，原则上不得调整，但经党工委、管委会重大决策部署提出的项目，项目主管部门应按照第七条规定履行相关程序。
德阳市级及以上安排的项目和抢险救灾项目按上级相关规定执行，并补充纳入年度计划。
第十条 经审定下达的年度计划，高新区各部门（单位）、高新公司（国投公司）及其子公司应当严格执行，并将其作为资金、土地等要素安排、项目审批、开展招投标活动、报建管理等工作的重要依据。未进入政府投资年度计划的项目，原则上不安排财政资金和用地指标。
第三章项目基本建设程序及审批
第十一条 政府投资项目实行审批制，按照基本建设程序，根据行业管理的具体规定，应履行项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、施工图设计及预算、招标投标、施工许可、竣工验收、工程结算和财务决算等相关环节，不得随意简化、合并。政府投资项目的基本建设程序：
（一）前期资料编制及审批。项目业主依据相关规划，编制项目建议书、实施方案和可行性研究报告，办理规划选址、用地预审等相关手续。编制完成并取得相关手续后，项目业主向科发局报送项目前期资料，科发局组织专家和有关部门进行项目咨询评估，项目业主按照专家和有关部门提出的修改意见进行完善，并将修改完善后的可行性研究报告（项目建议书）及附件资料报科发局，科发局批复可行性研究报告（项目建议书）并核准招标事项。
实施方案审批按照第十二条第三款程序办理。
（二）初步设计及概算。项目业主依据批复的可行性研究报告，按相关规定委托具备相应资质的专业机构编制初步设计及概算。初步设计送审图（咨询）机构进行初步设计审查（咨询），取得审查（咨询）意见后，报相关行业主管部门审查并出具审查意见，概算报广汉市财政投资评审中心并出具审查意见，科发局依据以上意见对概算进行核定（行业主管部门另有规定的从其规定）。经核定的投资概算作为投资安排和资金下达的依据，是项目投资的最高限额，投资概算包括国家规定的项目建设所需的全部费用。项目业主未取得概算核定文件的，广汉市财政局不得安排项目建设资金。
（三）施工图审查和预算编制。项目业主严格按照批复的初步设计及概算，委托设计单位进行施工图设计，编制项目工程预算。施工图设计完成后，送审图（咨询）机构进行施工图审查（咨询），取得审查（咨询）意见后，报行业主管部门审批（审查）备案（行业主管部门另有规定的从其规定），项目工程预算需经广汉市财政投资评审中心进行评审，不得超出概算批复中的工程建设总投资。
（四）招标投标。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，符合下列情形之一的必须进行招标：
1.施工单项合同估算价在400万元以上；
2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元以上；
3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
符合《中华人民共和国招标投标法》第六十六条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定的情形，可以不进行招标。
（五）施工许可。项目业主完成施工合同审查、签订、备案等相关手续后，按相关要求提供相应资料到行业主管部门办理施工许可或相关手续。项目开工前，需按国家有关规定办理用地、环评、能评、水保、安评等相关审批手续。
（六）工程竣工验收。项目业主应当在收到竣工验收申请后，组织相关单位在行业主管部门的监督下进行验收（行业主管部门另有规定的从其规定）。
（七）工程结算和财务决算。项目业主按规定办理工程结算和财务决算，并及时办理产权登记或固定资产登记手续。
（八）工程移交。工程项目经竣工验收合格后，便可办理工程移交手续，将项目的所有权移交给项目业主。项目的移交包括项目实体移交和项目文件移交两部分。
（九）加强项目档案管理。项目业主应按照有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案。
第十二条 科发局负责政府投资项目审批，项目业主在报批前必须取得用地预审与选址意见书（以非划拨方式取得国有土地使用权的项目除外）以及法律法规要求提供的其他文件。
（一）总投资10000万元以上的项目，履行项目建议书、可行性研究报告等相关环节审批程序，不得随意简化、合并。
（二）总投资1000万元以上不满10000万元的项目，免予审批项目建议书，直接审批项目可行性研究报告（代项目建议书）。
（三）总投资不满1000万元或点多面广、单个项目小的项目，经科发局同意，可用项目实施方案代替项目建议书、可行性研究报告和初步设计，项目实施方案应当达到初步设计的深度。项目业主在取得行业主管部门对实施方案的审查意见和广汉市财政投资评审中心的预算审查意见后，报科发局审批（工程建设（筹建）其他费用、征拆费用、预备费、建设期贷款利息等从工程建设到竣工投入使用的全过程费用），同时核准招标方式。
第十三条 非涉密政府投资项目审批事项全部纳入四川省投资项目管理服务平台和四川省投资项目在线审批监管平台，实行“一站式”网上审批。
第十四条 政府投资项目原则上要进行咨询评估。项目审批前，审批部门应当组织专家和有关部门进行项目咨询评估，充分论证项目建设的必要性和可行性，合理核定项目建设内容、用地规模、建设规模、投资估算等。
（一）对国家和省已经颁布建设标准的项目，情况简单、已掌握足够决策信息的项目，上级审批部门已评估的项目，可以不进行咨询评估。
（二）对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的项目，要严格经过咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证，并对决策性草案进行合法性审查。公众参与可采用公示、举办听证会、听取利害关系人陈述申辩意见等方式。
（三）政府投资项目咨询评估所产生的费用，一律纳入广汉市级财政预算，由审批部门支付。
第四章项目调整及变更
第十五条 政府投资项目初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告批准的投资估算10%的，科发局会同相关部门对初步设计提出的投资概算进行审核。因初步设计不合理、不合规，擅自扩大工程量或建设标准的，项目业主重新按照可研批复修改完善初步设计并提出合理概算。因可行性研究不充分、不深入，不能满足建设需要的，科发局会同相关部门对增加投资的必要性及合理性进行审查，确需调整投资的，项目业主重新编制和报送可行性研究报告，在取得科发局投资调整书面审查意见、广汉市财政局资金平衡书面意见，按以下程序办理后，科发局重新批复可行性研究报告。
（一）增加部分不满200万元的，分管领导签批意见后，按程序报广汉市委财经委员会会议研究，由常务副主任、主任批准后执行。
（二）增加200万元以上不满500万元的，由党工委会议审议后，按程序报广汉市委财经委员会会议研究，由广汉市政府常务会议审定。
（三）增加500万元以上的，由党工委会议审议后，按程序报广汉市委财经委员会会议研究，经广汉市政府常务会议审议后报市委常委会会议审定。
第十六条 政府投资项目开工建设，应当符合有关法律、行政法规规定的建设条件。不符合规定建设条件的，不得开工建设。政府投资项目应当按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施。拟对项目业主、建设地点或者拟对建设规模、建设内容、技术方案等作较大变更的，项目单位应当按程序提交市委财经委员会会议研究，由党工委会审议后，报科发局审批，并向广汉市发改局报备。
政府投资项目不得由施工单位垫资建设。
项目开工后，凡原设计方案符合国家有关工程建设强制性标准和技术规范，能满足工程质量、安全、使用功能和环境保护要求的，原则上不得进行工程变更。除因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化及不可抗力等原因外，工程累计变更后的总投资原则上不得超过经核定的投资概算。违规超概部分，必须界定违规超概的责任主体，提出对相关责任单位和责任人的处理意见，坚持责任单位和责任人处理意见落实后、且违规超概部分不从原渠道安排资金的原则，再进行概算调整。
第十七条 工程变更实行“谁提出，谁负责；谁审批，谁负责；先审批，后变更”的审批原则，项目实施中确需变更的必须严格按照《高新区政府投资项目工程变更管理办法》有关规定进行审批，严禁擅自变更，严禁未批先建。
第五章 部门职责及项目管理
第十八条 坚持事权划分，建立政府牵头、部门联动、分工协作、信息共享的运行机制，统筹推进政府投资项目建设。
（一）科发局是政府投资项目主管部门，负责编制高新区政府投资项目储备库和政府投资项目年度计划，审批项目建议书、可行性研究报告、实施方案等，核定投资概算，核准招标事宜，督促政府投资项目的项目业主执行投资计划和推进项目建设。
（二）广汉市财政局是政府投资项目资金管理部门，负责政府投资项目资金监督管理，及时足额办理资金拨付，包括项目资金预算筹措、配合审查资金平衡方案、政府投资项目的政府采购监督管理、财务活动的监督，建设项目的概算评审、工程预算评审、重大和较大工程变更和造价审查、竣工决算审核批复。
（三）规建局是建设工程勘察、设计、施工活动监督管理部门，负责组织实施房屋建筑和市政基础设施建设项目的初步设计及施工图设计文件审查。国家部委、省级行业主管部门对可研报告、初步设计及施工图设计文件审批权限另有规定的从其规定。
（四）市交通局、市水利局等部门是有关专业建设工程勘察、设计、施工活动监督管理部门，负责组织实施交通、水利或有特殊规定的建设项目的初步设计及施工图设计文件审查。国家部委、省级行业主管部门对可研报告、初步设计及施工图设计文件审批权限另有规定的从其规定。
（五）广汉市审计局负责按照年度审计计划对政府投资项目概预算执行、结算、竣工决算及工程变更等方面进行全过程审计监督或竣工决算审计监督。
（六）高新区各部门（单位）、高新公司（国投公司）及其子公司据各自职责分工，负责项目策划、可行性与必要性研究与论证、规划建设方案制定，提出本部门（单位）拟实施项目的年度计划，负责相关建设手续的报批及项目实施建设的监督管理工作。
（七）广汉市自然资源局负责办理项目选址意见、用地预审手续及土地报征工作。
（八）其他相关职能部门，按各自职责对政府投资项目进行审批、管理和监督，涉及行政审批权限的由拥有对应行政审批权限的广汉或高新区职能部门承担。
第十九条 政府投资项目按《中华人民共和国招标投标法》等法律法规完成招投标后，项目新增部分工程的发包，应由行业主管部门对新增部分进行技术认定；若增加部分工程必须由原中标单位实施，否则将影响整体项目施工或功能配套的，可直接确定原中标人实施新增部分项目建设。除上述情形及法律法规规定的其它免于招标的情形外，均采用公开招标的方式发包。严禁将政府投资项目进行拆分化整为零规避招标。依法必须招标的政府投资项目应具备法定条件后方能组织开展招投标活动。
第二十条 项目业主（或项目实施单位）是政府投资项目的直接责任人，具体负责项目的筹（融）资、建设、质量、营运管理，按照年度计划组织实施，在具备国家规定的各项开工条件后及时开工建设，准确报告建设进展和进度数据，管好用好资金，依法依规加强项目管理，定期开展自查，接受相关部门监督，及时整改问题并按要求反馈，如期保质保量完工使用。
第二十一条 项目业主委托代建的项目，代建单位负责项目建设实施，并严格控制项目投资概算、质量标准和建设工期，在项目竣工验收合格后移交给项目业主。
第二十二条 政府投资项目实行项目后评价制度。在项目交付试用期满后，广汉市发改局、科发局会同广汉市财政、审计等部门，确定需要开展后评价工作的项目名单，制定项目后评价计划。列入后评价计划的项目单位，应当在项目后评价计划下达后3个月内，向科发局报送项目总结评价报告。科发局根据项目后评价计划，委托工程咨询机构依照国家有关规定承担该项目的后评价任务。科发局通过项目后评价工作，认真总结同类项目的经验教训，将后评价成果作为规划制定、项目审批、投资决策、项目管理的重要参考依据。项目业主应按照绩效评价的有关规定及要求制订建设项目绩效目标，对纳入评价范围的项目资金使用情况开展绩效自评工作，绩效评价结果作为财政性资金分配的重要依据。
第二十三条 科发局和管委会办公室对广汉市政府投资项目年度计划中涉高新区项目执行情况开展督导，计划执行情况纳入项目业主年终综合目标绩效考核。项目计划执行情况实行季报制度，项目业主每季度首月2日前将上季度执行情况分别报科发局和管委会办公室，审核后分别转报广汉市发改局和广汉市委目标办。
第六章 监督检查及责任追究
第二十四条 广汉市、高新区相关行政主管部门按照职能职责对政府投资项目进行监督管理。广汉市财政局、广汉市审计局依法对政府投资项目资金进行管理与监督。项目业主的行业主管部门在职能范围内加强对建设项目进行监督检查。项目业主严格按照有关规定进行财务管理和会计核算，接受广汉市财政局和行业主管部门的监管，并在广汉市审计局的指导下建立健全内部审计制度，对资金使用进行内部审计。
第二十五条 政府投资项目业主有下列行为之一的，由项目业主负责人向管委会出检讨并限时整改；构成违纪违法的，依法移送有关部门调查处理。
（一）违反国家、省、市、县有关规定擅自开工建设的，未经批准擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、改变设计方案的，管理不善、故意漏项、报小建大等造成超概算的；
（二）不按国家、省、市、县有关规定履行招标或政府采购程序的；
（三）提供虚假情况和资料骗取项目审批和政府投资的，转移、侵占或挪用建设资金的；
（四）无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准项目的，要求施工单位对政府投资项目垫资建设的，未按时办理竣工验收手续的；
（五）其他违反基本建设程序和相关法律、法规的行为。
第二十六条 政府有关行政管理部门有下列行为之一的，根据具体情况依法依规进行责任追究。
（一）违反国家相关规定和基本建设程序进行批复（许可）的；
（二）未按照规定核定或者调整政府投资项目投资概算的；
（三）违法干预招标投标活动的；
（四）违反本办法规定拨付资金的；
（五）审查或监督结论严重失实或弄虚作假的；
（六）有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金，转移、侵占、挪用政府投资资金的；
（七）为不符合规定项目安排投资补助、贷款贴息等政府投资资金的；
（八）其他违反本办法及相关法律法规的行为。
第二十七条 国家机关工作人员在政府投资项目实施过程中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守、监管不力、行政不作为或乱作为，以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失的，依纪依法追究责任单位主管领导和有关人员的责任。
有关职能部门将涉嫌违纪违法问题线索按干部管理权限，及时移送高新区纪监工委处理。
第二十八条 代建单位有本办法前款所列情形之一的，由项目审批部门或其它有关部门责令限期改正；视情节采取暂停项目建设，依法依规禁止其从事政府投资项目代建工作、纳入不良信用记录等措施；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十九条 因中介服务机构的责任，致使出现工程变更的，应由政府投资项目业主按照合同约定追究中介服务机构的违约责任。项目业主在与中介服务机构签订委托服务合同时，项目业主应该明确相关违约责任，并根据中介服务机构的类别分别纳入以下条款，在项目交（竣）工前，服务费的支付不得超过合同金额的70%（规划编制、方案研究、可研编制除外）。存在工程延期的，按合同约定执行。
（一）可研编制单位。若编制单位编制的可研报告未达到国家规定或合同约定标准的，依法全额追收服务费用，并要求其支付服务费用总额的30%为违约金，造成损失的应要求其赔偿，并由项目业主报请广汉市、高新区相关行业主管部门依据相关规定进行处理。
（二）勘察单位。钻探点所在位置的实际地质情况与勘察报告不符的，按对应比例扣除该项目勘察费（不符钻探点个数/钻探点总数×勘察费总价款），项目超过1/3的钻探点所在位置的实际地质情况与勘察报告不符的，不支付该项目勘察费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
因勘察失误引起工程变更造价增加施工合同价5%以上不满10%的，不支付30%的勘察费；因勘察失误引起工程变更造价增加施工合同10%以上的、引起工程反复变更的、或出具虚假地勘报告和虚假处理意见的，不支付该项目勘察费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（三）设计单位。因设计过失原因引起工程造价增加金额在财政评审价5%以上不满20%的，不支付30%的设计费；引起工程造价增加金额在财政评审价20%以上的、或引起工程反复变更的，不支付该项目设计费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（四）预算编制单位。因编制单位原因造成编制的工程量清单预算与财评预算控制价误差在5%以上不满10%的，不支付30%的预算编制费；编制的工程量清单预算与财评预算控制价误差在10%以上的，不支付该项目预算编制费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（五）监理单位。对地勘、设计、施工单位提出的工程变更的合规性、合理性未严格审查，经有关部门或会议审议未通过的变更事项拟增加工程造价在施工合同价5%以上不满20%的，不支付30%的监理费；超过施工合同价20%以上的，不支付监理费。监理单位虚假签证的，不支付该项目监理费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（六）全过程造价控制单位。对地勘、设计、施工单位提出的工程变更的合理性、经济性未严格审查，经有关部门或会议审议未通过的变更事项拟增加工程造价在施工合同价5%以上不满10%的，不支付30%的过控费；经市有关部门或会议审议未通过的变更事项拟增加工程造价在施工合同价10%以上的，不支付该项目全过程造价控制服务费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
工程未发生实质性变更，项目结算金额超过财政评审价的，不支付30%的过控费；工程未发生实质性变更，项目结算金额超过财政评审价10%以上的，不支付该项目过控费，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（七）招标代理机构。因招标代理机构原因造成招标文件出现重大错漏，导致增加造价在施工合同价2%以上的，不支付30%的招标代理费；因招标代理机构原因导致招标文件出现重大错误而流标的，不予支付该项目招标代理费用，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
在招标文件中违规设置限制性条件或故意设置非实质性竞争条款，排斥潜在投标人，在招标过程中造成大量废标，影响公平竞争的，不予支付该项目招标代理费用，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
招标代理机构、造价咨询机构违规泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，不予支付该项目相关服务费用，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
招标代理机构、造价咨询机构与投标人串通、弄虚作假，骗取中标的，不予支付该项目相关服务费用，并由行业主管部门依据相关规定进行处理。
（八）检测单位。因检测单位出具的检测报告与实际不符，或因检测单位出具假报告的，由有关部门依法处理；造成损失的，依法依规赔偿。
根据中介服务机构不良行为情节轻重，依法依规将相关不良信用信息记入全国信用信息共享平台（四川德阳）的企业信用档案或列入黑名单予以公布。以上（一）至（八）款之规定，国家、省与上级行业主管部门有相关规定的，按上级规定确定相关比例；无相关规定的，按本办法确定相关比例。对责任和比例界定有争议时，可提请专业鉴定机构鉴定或有关部门仲裁。
第三十条 政府投资项目发生重大质量及安全生产事故的，由有关部门按照国家有关规定依法追究项目单位、项目监督管理单位和勘察、设计、施工、监理、招标代理等单位以及相关人员的法律责任。
第七章 附则
第三十一条 本办法所称的“以下”“以上”，包括本数；所称的“不满”“超过”，不包括本数。
第三十二条 以往我区有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。国家、省、德阳市及上级行业主管部门另有规定的，从其规定。
第三十三条 本办法自印发之日起施行，《德阳高新区管委会关于参照执行<广汉市政府投资建设项目管理办法（试行）>和<广汉市政府投资项目工程变更管理办法（试行）>》（高管委发〔2021〕6号）同时废止。